越南河内获特区机制赋能 明确三阶段目标，迈向全球城市

【亚太现场 河内报道 记者 张大鹏】当地时间2026年3月17日，越共中央总书记Tô Lâm签署发布《中央政治局第02号决议》，正式明确河内在新时代的发展定位与战略方向。决议明确，河内作为越南国家政治和行政中心，同时承担着国家经济增长极和区域发展动力源的重要职能，核心目标是实现快速、可持续发展，全面提升国际竞争力，逐步跻身全球城市行列。

记者从越南政府相关部门获悉，此次《中央政治局第02号决议》的核心突破的是，正式赋予河内特区机制及高度分权权限，允许河内根据发展实际试点各类新政策，创新现代化城市治理模式。决议强调，河内将依托数据技术与数字化转型，推动城市治理从传统行政管理向发展引领型转变，同时持续加强河内市委及政治系统建设，优化治理体系、提升领导力和管理效率，为城市发展提供坚实政治保障。

为实现“迈向全球城市”的总体目标，决议明确设定了三个分阶段发展目标，时间表清晰、定位明确：2035年，将河内建设成为绿色、智能、现代化城市，形成区域领先的教育、医疗和创新中心，夯实城市发展基础；2045年，跻身亚太地区重要创新中心行列，建成现代化基础设施体系，大幅提升居民生活质量，增强区域影响力；2065年，正式跻身全球城市行列，实现发展水平和人均收入达到世界领先水平，成为全球范围内具有示范意义的现代化城市。

在城市规划与基础设施建设方面，决议明确河内将采用多极、多中心、群状城市发展模式，打破单一中心发展瓶颈，同时强化与越南国内各经济区域及国际经济走廊的联动衔接，兼顾生态环境保护与可持续发展，避免盲目扩张。基础设施建设将聚焦五大重点领域，包括城市轨道交通网络完善、机场与河港升级改造、区域金融中心建设、科技创新园区布局，以及市政配套设施提质，全方位提升城市承载能力。

除了经济与基础设施发展，决议还着重强调城市更新与居民生活质量提升。具体举措包括推进老旧社区和弱势基础设施区域改造，优化居住环境；发展多类型住房，满足不同群体居住需求，缓解住房供需矛盾；同时加强文化建设，传承越南传统文化，丰富市民精神文化生活；强化人力资源发展，培育高素质人才队伍，为城市创新发展提供人才支撑；此外，还将同步推进国防安全建设，提升城市安全治理水平，以及持续提升河内市委领导能力，确保各项决议部署落地见效。

越南计划与投资部相关官员在接受记者采访时表示，赋予河内特区机制，是越南推动城市高质量发展、提升国家综合竞争力的重要战略决策。河内作为越南首都，具备区位、人才、资源等多重优势，特区机制的实施将为其发展注入强劲动力，助力其突破发展瓶颈，逐步实现从区域中心城市向全球城市的跨越。

分析人士指出，河内此次获得特区机制赋能，意味着其将拥有更大的发展自主权和政策创新空间，数字化转型与现代化治理模式的探索，将为越南其他城市发展提供借鉴。但同时，河内也面临着城市更新、生态保护、区域协调发展等多重挑战，如何平衡发展速度与质量、兼顾经济增长与民生改善，将是其实现各阶段目标的关键。

《亚太现场》将持续关注河内特区机制的落地实施、基础设施建设进展及各阶段发展目标的推进情况，及时为观众带来最新动态。