亚太警务报道｜柬埔寨将审议“最严”反电诈法 3月30日国会表决 最高可判终身监禁

亚太警务报道 记者 张大鹏 综合柬埔寨国会通报及官方消息

3月26日，柬埔寨国会主席昆索达丽正式宣布，柬埔寨国会将于3月30日召开全体会议，重点审议《反电信网络诈骗法》草案。作为柬埔寨首部针对电信网络诈骗的专项法律，该草案因惩处力度空前，被外界称为“史上最严”反电诈法，目前已顺利通过内阁审议，预计将顺利表决通过，最快下月正式落地实施。

记者了解到，该《反电信网络诈骗法》草案由柬埔寨司法部牵头起草，历经多轮研讨完善，于2月11日经副首相兼司法部大臣高乐主持的跨部门会议初步审议通过，3月13日由首相洪玛奈主持召开内阁专题会议，全票审议通过后，按程序提交国会进行最终审查表决，后续经宪法理事会审查合宪性、国王签署公布后即可生效。

作为柬埔寨首部专项反电诈法律，该草案核心亮点的是明确了5类电诈相关刑事罪名，涵盖电信网络诈骗、组织或运营电诈中心、招募培训人员参与电诈、恶意收集个人身份信息、与电诈相关的洗钱犯罪，形成了全链条打击体系。其中，针对两类重点违法行为明确了严苛量刑标准：一是组织运营电诈中心，将被判处5至10年监禁；二是涉及非法拘禁、勒索、杀人等情节严重的电诈相关犯罪，最高可判处30年有期徒刑或终身监禁，同时可并处最高50万美元罚款。

除了明确核心罪名与量刑，该草案还规定了一系列特别刑事程序，包括延长涉案人员拘留期限、冻结和没收涉诈资产、追缴非法所得，同时明确了相关连带责任——将物业出租给电诈集团的业主、参与招募人员从事电诈活动者，以及为电诈集团提供庇护的公职人员，均将依法承担法律责任，不得借“不知情”推卸责任。

柬埔寨国务部长兼国家打击网络诈骗委员会秘书长蔡西纳烈此前在接受采访时表示，这部法律的出台，是柬埔寨政府展现打击电诈坚定政治承诺的重要体现，旨在通过完善法律体系，加强对科技型诈骗犯罪的打击力度，同时与《2024年联合国网络犯罪公约》接轨，推动打击电诈工作制度化、规范化，彻底扭转柬埔寨因电诈问题受损的国际形象。

据悉，法案落地后，柬埔寨将成为东南亚地区率先出台专项反电诈刑法的国家，通过重刑威慑压缩电诈犯罪生存空间，推动打击电诈从“专项行动”转向“长效治理”。结合柬埔寨政府此前提出的“2026年4月底前实现电诈清零”目标，该法律的实施将为清零行动提供坚实的法律支撑，进一步强化执法力度，倒逼各类涉诈窝点彻底整改。

记者了解到，自2025年以来，柬埔寨已在全国范围内开展多轮电诈专项清剿行动，累计捣毁电诈窝点250处，其中包括91家赌场，遣返涉诈嫌疑人8989名，查处各类涉诈案件200余宗，但部分地区仍有不法分子顶风作案，电诈乱象尚未彻底根除。此次《反电信网络诈骗法》的审议出台，将填补柬埔寨专项反电诈法律空白，让执法部门打击电诈有法可依、有章可循。

业内人士分析，该法案若顺利通过并实施，最快将于4月起正式生效，届时在押的电诈嫌疑人将面临从严判决，涉诈犯罪的违法成本将大幅提升，有望有效震慑各类跨境电诈及关联违法犯罪行为。目前，柬埔寨国会已完成审议前的各项准备工作，各界普遍预计该草案将顺利通过。

记者将持续关注3月30日柬埔寨国会全体会议的审议结果，跟踪《反电信网络诈骗法》的生效时间、具体实施细则，以及该法律对柬埔寨打击电诈工作的推动成效，同步报道柬埔寨电诈清零行动的最新进展。《亚太警务报道》也将持续聚焦柬埔寨反电诈动态，关注区域跨境反诈协作成效。