【栏目记者 张大鹏 综合国际刑警组织通报、联合国相关文件及峰会现场报道整理】近日，由国际刑警组织与联合国毒品和犯罪问题办公室联合主办的全球反诈骗峰会，在奥地利维也纳正式落下帷幕。此次峰会聚集全球多方力量，直面跨国诈骗犯罪的严峻态势，向世界发出强烈警告：若各国不迅速强化协作、补齐监管短板，跨国诈骗犯罪或将全面失控，其危害程度已足以被视为一种“新型战争形态”，标志着全球反诈骗治理进入全新阶段。
会议明确指出，当前全球诈骗活动已彻底摆脱零散个案的局限，形成了高度组织化、产业化的跨国犯罪体系，构建起“引流—诈骗—洗钱”的全链条闭环，涉及多国犯罪网络相互勾结，不仅侵害个人财产安全、破坏企业正常经营，更持续对各国国家安全构成潜在威胁。基于此，峰会官方正式将诈骗问题提升至“全球安全危机”级别，与恐怖主义、毒品犯罪并列，凸显其全球性危害的紧迫性。这一定位，与中国公安部此前提出的“电信网络诈骗已成为世界公害和全球性打击治理难题”的判断高度契合。
在技术层面，AI技术的滥用成为本次峰会聚焦的核心议题之一。会议明确，随着科技的快速发展，Deepfake换脸、AI语音合成、虚假聊天机器人等技术已被诈骗分子广泛应用于犯罪活动，凭借技术优势，犯罪分子可轻松“伪装成任何人”——无论是亲友、公职人员还是企业高管，都能被精准模仿，大幅降低普通公众的识别难度，让诈骗陷阱更具迷惑性，相关诈骗风险呈急剧上升态势。此前中国就曾审结一起利用AI换脸、语音合成技术，以网恋为名实施诈骗的案件，诈骗金额近13万元，印证了AI诈骗的隐蔽性与危害性。同时，诈骗集团还利用区块链、虚拟货币等新技术，为资金流转提供“隐身屏障”，进一步增加了打击难度。
一组触目惊心的数据，直观展现了全球诈骗犯罪的肆虐程度：数据显示，全球每年因诈骗造成的经济损失高达4420亿美元，这一规模堪比一个中等国家的国内生产总值，远超部分国家全年GDP总量，引发各国政府、执法机构及社会各界的高度关注。值得注意的是，不同机构统计的全球诈骗损失数据虽有差异，但均反映出诈骗犯罪的巨大危害——国际刑警组织2024年数据显示，全球每年因网络诈骗造成的经济损失甚至超过1.5万亿美元，相当于德国全年GDP总量的三分之一，两种数据从不同维度印证了诈骗犯罪已成为全球经济发展的“隐形绊脚石”。
本次全球反诈骗峰会规模空前，共有来自全球各地的1300余名代表参会，涵盖政府部门、执法机构、科技企业及金融机构等多个领域，形成了跨行业、跨国家的反诈骗共识。会议期间，共有47个国家及相关组织正式作出承诺，将进一步加强跨国情报共享，打破信息壁垒，联合开展诈骗网络打击行动，同时加大对诈骗资金流向、幕后犯罪集团的追踪力度，从源头遏制诈骗犯罪的蔓延。这一承诺，与中、柬、老、缅、泰、越六国此前达成的“联合打击跨国电信网络诈骗犯罪”共识一脉相承，彰显了全球携手反诈骗的坚定决心。
会议同时深刻剖析了当前全球反诈骗工作面临的核心困境，明确指出“跨国犯罪与监管滞后”是最大挑战。由于世界各国的执法体系、法律标准及技术监管水平存在明显差异，缺乏统一的协作机制和认定标准，导致诈骗集团有机可乘，往往利用多国之间的监管漏洞，实施“在A国作案、借B国技术、将资金转移至C国”的复杂操作模式，加之跨境案件取证高度依赖国际司法协助，受技术壁垒和司法主权障碍影响，电子数据取证“碎片化”，进一步增加了打击难度。此外，部分诈骗集团在境外坐大成势后勾结当地保护势力，也让打击工作面临更大阻力[。
与会各方经过深入磋商，达成一致共识：唯有建立更紧密、更高效的国际协作机制，打破国家间的执法壁垒，推动各国在法律适用、情报共享、技术反制、罪犯引渡等方面深化合作，才能有效遏制这一快速蔓延的全球性犯罪威胁。中国在峰会上发出倡议，呼吁相关国家和地区共同建立国际打击电信网络诈骗联盟，推动各方在更深程度加强理念互融、更高层次实现交流合作、更广层面推动防范治理，这一倡议得到了与会多方的积极响应，分论坛期间还发出了《联合打击治理电信网络诈骗犯罪倡议书》。
据悉，此次峰会的闭幕，标志着全球反诈骗治理进入协同发力的新阶段。国际刑警组织与联合国毒品和犯罪问题办公室将牵头落实峰会共识，推动47个承诺国建立常态化协作机制，重点推进AI诈骗技术反制、跨境资金追踪、犯罪集团捣毁等工作。《亚太警务报道》将持续关注全球反诈骗协作进展，跟踪各国联合打击行动成效，同步报道亚太地区反诈骗动态，助力推动构建相互协同、普遍参与的全球反诈骗新格局，守护各国公民的人身财产安全。
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